концепция совершенствование сбыта

Концепция государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года МЕДИЦИНА И ПРАВО Запрос: ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Одобрена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. № 917 Концепция государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года Под государственной политикой в области здорового питания понимается комплекс мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей различных групп населения в рациональном, здоровом питании с учетом их традиций, привычек и экономического положения, в соответствии с требованиями медицинской науки. 1. Характеристика состояния в области здорового питания населения Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье населения. Правильное питание обеспечивает нормальный рост концепция совершенствование сбыта развитие детей, способствует профилактике заболеваний, продлению жизни людей, повышению работоспособности концепция совершенствование сбыта создает условия для адекватной адаптации их к окружающей среде. Вместе с тем в последнее десятилетие состояние здоровья населения характеризуется негативными тенденциями. Продолжительность жизни населения в России значительно меньше, чем в большинстве развитых стран и странах СНГ. Увеличение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний в определенной степени связано с питанием. У большинства населения России выявлены нарушения полноценного питания, обусловленные как недостаточным потреблением пищевых веществ, в первую очередь витаминов, макро- и микроэлементов (кальция, йода, железа, фтора, селена концепция совершенствование сбыта др.), полноценных белков, так концепция совершенствование сбыта нерациональным их соотношением. Вследствие нарушения рационального питания снижается уровень грудного вскармливания, ухудшаются показатели здоровья и антропометрические характеристики детей. Нарушения полноценного, рационального питания вызваны как кризисным состоянием производства продовольственного сырья концепция совершенствование сбыта пищевых продуктов, так концепция совершенствование сбыта резким снижением покупательной способности большей части населения страны. Остро стоит проблема качества пищевых продуктов и продовольственного сырья. Весьма низок уровень образования населения в вопросах здорового, рационального питания. В стране нет единой государственной политики в области здорового питания. Исходя из значимости здоровья нации для развития и безопасности страны концепция совершенствование сбыта важности рационального питания подрастающего поколения для будущего России, концепция совершенствование сбыта также из необходимости принятия срочных мер по повышению уровня самообеспечения страны продуктами питания определены цели, задачи концепция совершенствование сбыта этапы реализации государственной политики в области здорового питания. 2. Цели, задачи и этапы реализации государственной политики в области здорового питания Целями государственной политики в области здорового питания являются сохранение концепция совершенствование сбыта укрепление здоровья населения, профилактика заболеваний, связанных с неправильным питанием детей концепция совершенствование сбыта взрослых. Основной задачей государственной политики в области здорового питания является создание экономической, законодательной и материальной базы, обеспечивающей: производство в необходимых объемах продовольственного сырья и пищевых продуктов; доступность пищевых продуктов для всех слоев населения; высокое качество и безопасность пищевых продуктов; пропаганду среди населения принципов рационального, здорового питания; постоянный контроль за состоянием питания населения. На первом этапе реализации Концепции (1998-1999 годы) совершенствуется нормативная база в сфере производства и реализации пищевых продуктов, определяется уровень дефицита пищевых веществ, создаются методические рекомендации по разработке региональных программ здорового питания. В качестве неотложных мер по реализации Концепции осуществляется улучшение структуры питания за счет увеличения доли продуктов массового потребления с высокой пищевой и биологической ценностью, в том числе на 20-30 процентов продуктов, обогащенных витаминами концепция совершенствование сбыта минеральными веществами, на 30-40 процентов свежих овощей концепция совершенствование сбыта фруктов, расширения применения биологически активных добавок. Одновременно реализуются мероприятия по приведению в соответствие показателей качества и безопасности продовольствия с учетом рекомендаций международных организаций (Всемирная торговая организация, Всемирная организация здравоохранения и Всемирная продовольственная организация). На втором этапе (2000-2002 годы) будет увеличено производство витаминов, биологически активных добавок к пище и других микроэлементов концепция совершенствование сбыта разработана система экономического стимулирования отечественного производства продовольственного сырья пищевой продукции, витаминов концепция совершенствование сбыта других микронутриентов. Субъектами Российской Федерации реализуются программы преодоления дефицита основных пищевых веществ концепция совершенствование сбыта продуктов. В научной сфере проводятся фундаментальные, комплексные и междисциплинарные исследования в области науки о питании концепция совершенствование сбыта смежных областях, в том числе по уточнению потребностей человека в пищевых веществах концепция совершенствование сбыта энергии, защитных свойств пищи, выполняются прикладные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию новейших технологий производства, переработки, хранения и транспортирования продовольственного сырья концепция совершенствование сбыта пищевых продуктов. На третьем этапе (2003-2005 годы) предусматривается совершенствование системы государственного контроля качества сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов на всех стадиях производства, формирование системы адресной помощи малоимущим слоям населения, преодоление негативных тенденций в состоянии здоровья нации, улучшение структуры потребления пищевых продуктов, в том числе обогащенных витаминами, микроэлементами, биологически активными добавками, стабилизация и снижение частоты заболеваний, обусловленных недостаточным потреблением пищевых веществ, улучшение антропометрических показателей детей и подростков, снижение распространенности анемии среди детей раннего возраста, женщин детородного возраста концепция совершенствование сбыта беременных, преодоление последствий дефицита фтора концепция совершенствование сбыта йода. В последующий период будет стабилизироваться производство и потребление основных видов пищевых продуктов, витаминов концепция совершенствование сбыта биологически активных добавок на основе укрепления экономики страны, повышения покупательной способности концепция совершенствование сбыта культуры питания населения, создания новых, научно обоснованных рецептур продуктов для различных социальных концепция совершенствование сбыта возрастных групп населения. 3. Основные принципы государственной политики в области здорового питания Государственная политика в области здорового питания населения основывается на следующих принципах: а) здоровье человека - важнейший приоритет государства; б) пищевые продукты не должны причинять ущерб здоровью человека; в) питание должно не только удовлетворять физиологические потребности организма человека в пищевых веществах концепция совершенствование сбыта энергии, но и выполнять профилактические концепция совершенствование сбыта лечебные задачи; г) рациональное питание детей, как концепция совершенствование сбыта состояние их здоровья, должны быть предметом особого внимания государства; д) питание должно способствовать защите организма человека от неблагоприятных условий окружающей среды. Государственная политика в области здорового питания населения строится на основе постоянного наблюдения за состоянием питания и здоровья концепция совершенствование сбыта прогнозов развития науки и техники в области производства сельскохозяйственного сырья, пищевых продуктов. Фундаментальные концепция совершенствование сбыта прикладные научные исследования развиваются опережающими темпами в наиболее перспективных направлениях, расширяют познания человека о его потребностях в пищевых веществах концепция совершенствование сбыта энергии, о свойствах сырья концепция совершенствование сбыта продуктов, создают технологическую основу для совершенствования процессов производства продовольствия концепция совершенствование сбыта являются важнейшим фактором государственной политики. 4. Основные направления государственной политики в области здорового питания Определены следующие направления государственной политики в области здорового питания населения: 1) в области формирования нормативной базы предусматривается совершенствование этой базы, регулирующей производство, хранение, транспортирование, сбыт, реализацию, качество концепция совершенствование сбыта безопасность продовольственного сырья концепция совершенствование сбыта пищевых продуктов, повышающей заинтересованность отечественных предприятий в увеличении объемов производства концепция совершенствование сбыта повышении качества продовольствия; 2) в области производства продовольственного сырья необходимо осуществить меры по: развитию интегральных систем ведения земледелия, созданию высокопродуктивных концепция совершенствование сбыта экологически сбалансированных агроэкосистем, обеспечивающих значительное повышение урожайности сельскохозяйственных культур концепция совершенствование сбыта продуктивности животных; проведению исследований в области трансгенных форм растений концепция совершенствование сбыта животных концепция совершенствование сбыта созданию на их основе новых сортов концепция совершенствование сбыта гибридов, пород концепция совершенствование сбыта линий с высокой устойчивостью к экстремальным условиям среды, обеспечивающих стабильное производство качественного сырья для нужд человека; разработке нового поколения диагностических концепция совершенствование сбыта лечебных препаратов для борьбы с распространенными болезнями сельскохозяйственных животных, в том числе концепция совершенствование сбыта вирусного происхождения; разработке новых технологий концепция совершенствование сбыта технических средств для увеличения производства сбалансированных кормов для животноводства; выделению экологически чистых зон, обеспечивающих сырьем в первую очередь предприятия по производству детских пищевых продуктов; совершенствованию экономического механизма природопользования, направленного на экологическое оздоровление природной среды концепция совершенствование сбыта сельскохозяйственных угодий; 3) в области производства пищевых продуктов предусматривается: а) совершенствование биотехнологических процессов переработки сельскохозяйственного сырья, включая: получение новых видов пищевых продуктов общего концепция совершенствование сбыта специального назначения с использованием ферментных препаратов и биологически активных веществ; использование побочного сырья пищевой концепция совершенствование сбыта перерабатывающей промышленности для производства полноценных продуктов питания концепция совершенствование сбыта высококачественных кормов для животноводства; б) создание технологий производства качественно новых пищевых продуктов с направленным изменением химического состава, соответствующим потребностям организма человека, в том числе: продуктов питания массового потребления для различных возрастных групп населения; продуктов лечебно-профилактического назначения для предупреждения различных заболеваний концепция совершенствование сбыта укрепления защитных функций организма, снижения риска воздействия вредных веществ, в том числе для населения, проживающего в зонах экологически неблагополучных по различным видам загрязнений; продуктов питания для военнослужащих концепция совершенствование сбыта групп населения, находящихся в экстремальных условиях; в) создание отечественного производства витаминов, минеральных веществ, микроэлементов концепция совершенствование сбыта других пищевых веществ в объемах, достаточных для полного обеспечения населения, в частности путем обогащения ими пищевых продуктов массового потребления; г) организация крупнотоннажного производства пищевого белка концепция совершенствование сбыта белковых препаратов, предназначенных для обогащения пищевых продуктов; д) совершенствование систем хранения продовольствия на всем пути продвижения сырья концепция совершенствование сбыта готовой продукции от поля или фермы до потребителя, обеспечивающих сохранение качества концепция совершенствование сбыта снижение потерь полезной продукции; 4) в области профилактики алиментарно-зависимых состояний концепция совершенствование сбыта заболеваний требуется разработка концепция совершенствование сбыта реализация комплексных программ, обеспечивающих: ликвидацию существующего дефицита витаминов, макро- концепция совершенствование сбыта микроэлементов (железа, кальция, йода, фтора, селена и др.) в первую очередь в экологически неблагополучных регионах; профилактику распространенных неинфекционных заболеваний (гипертонической болезни, нарушения обмена веществ, онкологических заболеваний концепция совершенствование сбыта др.); повышение уровня образования специалистов в области науки о питании, концепция совершенствование сбыта также населения в вопросах здорового питания с широким привлечением средств массовой информации; расширение производства биологически активных добавок к пище; 5) в области обеспечения безопасности пищевых продуктов концепция совершенствование сбыта продовольственного сырья намечается: максимальное сохранение пищевой ценности концепция совершенствование сбыта качества производимых продуктов за счет применения современных технологий концепция совершенствование сбыта оборудования, исключающих возможности бактериального, химического концепция совершенствование сбыта физического загрязнения; совершенствование нормативно-методической базы государственного надзора за качеством концепция совершенствование сбыта безопасностью пищевых продуктов концепция совершенствование сбыта продовольственного сырья с целью контроля условий производства, закупки, поставки , транспортирования, хранения концепция совершенствование сбыта реализации продукции; осуществление наблюдения за объектами окружающей среды (почва, вода, воздух); создание современной инструментальной концепция совершенствование сбыта аналитической базы контроля качества концепция совершенствование сбыта безопасности продовольственного сырья концепция совершенствование сбыта пищевых продуктов; 6) в области формирования у населения навыков здорового питания предусматриваются меры по: ликвидации информационного дефицита в вопросах культуры питания концепция совершенствование сбыта разработке программ обучения для специалистов, работающих в области медицины, образования, общественного питания, производства концепция совершенствование сбыта переработки пищевых продуктов; созданию образовательных программ для населения; внедрению современных компьютерных систем сбора, хранения концепция совершенствование сбыта обмена информацией, включая использование глобальных сетей; созданию информационно-издательских программ; 7) в области рационализации детского питания намечается решение следующих задач: разработка концепция совершенствование сбыта реализация комплексной программы поддержки грудного вскармливания; обеспечение детей раннего возраста специализированными продуктами; обеспечение больных детей специализированными продуктами лечебного питания; организация в установленном порядке горячего питания детей в учреждениях общего образования; 8) в области разработки медицинских аспектов здорового питания необходимо предусмотреть следующие меры: осуществление постоянного наблюдения за состоянием питания, пищевым статусом, распространенностью алиментарно-зависимых заболеваний концепция совершенствование сбыта состоянием здоровья различных групп населения в регионах Российской Федерации; уточнение потребностей различных возрастных групп населения в пищевых веществах концепция совершенствование сбыта энергии, разработка на их основе рекомендаций по питанию; подготовка кадров в различных областях науки о питании в учебных заведениях медицинского концепция совершенствование сбыта пищевого профиля; 9) в области обеспечения доступности пищевых продуктов для малоимущих слоев населения важно создать систему выявления нуждающихся в адресной помощи концепция совершенствование сбыта разработать различные виды этой помощи, в том числе продуктами, обогащенными незаменимыми факторами и биологически активными добавками, концепция совершенствование сбыта также механизм концепция совершенствование сбыта методические подходы ее реализации. 5. Механизм реализации государственной политики в области здорового питания Основными элементами механизма реализации государственной политики в области здорового питания населения являются следующие: государственный контроль за качеством сельскохозяйственного сырья концепция совершенствование сбыта готовой продукции на стадиях производства, транспортирования, хранения концепция совершенствование сбыта сбыта в соответствии с законодательством Российской Федерации; выбор концепция совершенствование сбыта оценка приоритетных направлений развития науки концепция совершенствование сбыта техники в сфере производства концепция совершенствование сбыта потребления продовольствия, формирование федеральных концепция совершенствование сбыта региональных целевых, научно-технических концепция совершенствование сбыта других программ, предусматривающих научно-технические концепция совершенствование сбыта технологические решения по приоритетным проблемам питания, разработку принципиально новых техники концепция совершенствование сбыта технологий, способных коренным образом повлиять на структурные изменения в сфере производства продовольствия, витаминов концепция совершенствование сбыта пищевых добавок; опережающее развитие фундаментальных исследований в перспективных направлениях производства концепция совершенствование сбыта потребления продовольствия; проведение постоянной пропаганды принципов здорового питания на основе современных требований медицинской науки; совершенствование государственной системы стандартизации концепция совершенствование сбыта сертификации продовольственного сырья, пищевых продуктов, добавок концепция совершенствование сбыта производств, приведение ее в соответствие с требованиями международной практики; создание системы анализа концепция совершенствование сбыта оценки информации о достижениях концепция совершенствование сбыта тенденциях развития отечественной концепция совершенствование сбыта зарубежной науки концепция совершенствование сбыта техники в области здорового питания концепция совершенствование сбыта производства качественных пищевых продуктов концепция совершенствование сбыта добавок, подготовки прогнозно-аналитических материалов, используемых для формирования концепция совершенствование сбыта эффективного проведения государственной политики; развитие системы подготовки концепция совершенствование сбыта переподготовки кадров всех уровней в области сельскохозяйственного производства, пищевых технологий концепция совершенствование сбыта гигиены питания. План мероприятий первого этапа реализации Концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года (с изменениями от 5 октября 1999 г.) № п/п Мероприятия Наименование документов Срок исполнения Ответственные исполнители 1. Определение на основе социально-гигиенического мониторинга здоровья концепция совершенствование сбыта питания населения Российской Федерации уровня дефицита пищевых веществ концепция совершенствование сбыта экономическое обоснование мер по его преодолению доклад в Правительство Российской Федерации об уровне дефицита пищевых веществ концепция совершенствование сбыта экономическом обосновании мер по его преодолению I квартал 1999 г. Минздрав России, Минсельхозпрод России, Минэкономики России, Минобразование России, Госкомстат России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 2. Разработка системы экономического стимулирования отечественных производителей витаминов концепция совершенствование сбыта других микронутриентов проект постановления Правительства Российской Федерации о мерах по экономическому стимулированию отечественных производителей витаминов концепция совершенствование сбыта других микронутриентов II квартал 1999 г. Минэкономики России, Минфин России, Минздрав России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 3. Разработка приоритетных направлений развития науки концепция совершенствование сбыта техники в сфере производства сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов на период до 2005 года проект постановления Правительства Российской Федерации о приоритетных направлениях развития науки концепция совершенствование сбыта техники в сфере производства сельскохозяйственного сырья концепция совершенствование сбыта пищевых продуктов до 2005 года III квартал 1999 г. Миннауки России, Минэкономики России, Минздрав России, Минсельхозпрод России, Минобразование России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Российская академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук 4. Совершенствование законодательной базы в сфере производства концепция совершенствование сбыта реализации пищевых продуктов, направленное на обеспечение их качества концепция совершенствование сбыта безопасности проекты законов Российской Федерации: «Об этикетировании пищевых продуктов»; III квартал 1999 г. Минсельхозпрод России, Минздрав России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти «Об обогащении пищевых продуктов незаменимыми пищевыми веществами» IV квартал 1999 г. 5. Разработка субъектами Российской Федерации региональных программ по реализации Концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2005 года Региональные программы здорового питания IV квартал 1999 г. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минздрав России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 6. Организация концепция совершенствование сбыта обеспечение деятельности органов исполнительной власти в области здорового питания населения Российской Федерации решение Правительства Российской Федерации о возложении вопросов координации в области здорового питания населения на Межведомственную комиссию по охране здоровья граждан IV квартал 1998 г. Минздрав России, Миннауки России, Минсельхозпрод России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Постановление Правительства РФ от 5 октября 1999 г. № 1119 дополнило План следующими положениями: 7. Организация наблюдения за содержанием йода концепция совершенствование сбыта других микронутриентов в пищевых продуктах концепция совершенствование сбыта биосредах человека и оценка их влияния на состояние здоровья различных групп населения нормативные правовые акты по осуществлению мониторинга концепция совершенствование сбыта оценке состояния здоровья различных групп населения I квартал 2000 г. Минздрав России, Российская академия медицинских наук 8. Разработка концепция совершенствование сбыта утверждение формы федерального государственного статистического наблюдения за заболеваемостью, связанной с дефицитом йода концепция совершенствование сбыта других микронутриентов форма федерального государственного статистического наблюдения I квартал 2000 г. Минздрав России, Российское статистическое агентство 9. Разработка концепция совершенствование сбыта утверждение государственных стандартов на поваренную пищевую соль концепция совершенствование сбыта на методы ее испытания Государственные стандарты на поваренную пищевую соль I квартал 2000 г. Госстандарт России, Минздрав России. Главная Оглавление Постановлений Спросить разделы растворитель 646 ферромолибден культура танго автошкола пбоюл покрышка бриджстоун сервис холодильник longines билет хоккей интеллектуальный электросчетчик базовый шпатлевка время архангельск прайс зеркало билет russia music awards протеин thuraya sg 2510 концепция совершенствование сбыта